1889 – Le téléphone dans les communes rurales

Les téléphones ruraux.
Un décret vient de paraître à l'Officiel, relativement à l'organisation des services téléphoniques dans les villes et dans les campagnes.
Ce décret réalise une amélioration importante dont nos populations rurales surtout auront à apprécier bientôt les effets pratiques.
Désormais, toutes les communes françaises, même les plus infimes, les plus éloignées des principaux centres, pourront avoir les communications télégraphiques directes, grâce à l'ingénieuse combinaison qui fait du téléphone l'auxiliaire du télé- graphe.

Le Finistère du 26 octobre 1889

Pour mémoire en décembre 1888, la Société Générale des Téléphones avait 11000 abonnés en France dont 6100 à Paris. l’Administration totalisait 2350 abonnés en province. Le réseau était géré en concessions. Les compagnies privées s'intéressaient uniquement aux métropoles pour des questions de rentabilité. La loi du 16 juillet 1889 votée par 435 voix (députés) pour et 65 contre, autorisait l'Etat à traiter avec les villes et les communes pour l'établissement de réseaux téléphoniques d'intérêt local et d'emprunter à la Caisse des dépôts et consignations les sommes nécessaires pour effectuer le rachat des réseaux exploités par la société générale des téléphones (Journal officiel, 27 juillet 1889, pp. 3685-3686). La Société générale des téléphones, société privée, fut donc nationalisée.
La loi du 14 août 1889 entérinait le fait que les services des postes et des télégraphes avaient désormais deux services de communication sous une même direction générale, d'une part les correspondances télégraphiques et d'autres part les correspondances téléphoniques dites électriques en complément du service postal classique. L'intervention de l'Etat n'avait pas que pour fins le confort des usagers ; en effet les revenus de la télégraphie étant en baisse, la récupération financière de la téléphonie prometteuse était une garantie de revenus récurrents exponentiels. Pour téléphoner de Crozon à Paris, il fallait attendre plusieurs heures avant d'avoir le correspondant suite à des branchements manuels interrégionaux. Les premiers téléphones privés concernèrent les hôtels, les médecins, les commerçants aisés... Le particulier allait au bureau des PTT et demandait à l'opératrice un numéro avant d'aller en cabine intérieure au bureau de poste. A domicile, on décrochait le téléphone, on annonçait le numéro de la ligne à deux chiffres au plus et le nom de la commune d'origine de l'appel.

Les premiers numéros de téléphone étaient réservés à la mairie, la poste et la gendarmerie...

Le développement du réseau téléphonique fut lent par manque de moyens mais aussi pour cause de pauvreté des habitants qui n'avaient ni l'eau courante, ni l'électricité. A Telgruc, par exemple, l'Hôtel du Roi d'Ys avait le n°5 en 1928 soit la cinquième ligne de Telgruc.

Loi du 16 juillet 1889

Le Sénat et la Chambre des députés ont adopté, Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er.
Le Gouvernement est autorisé à traiter avec les villes pour l'établissement et l'exploitation de réseaux téléphoniques d'intérêt local. Les conditions de ces traités seront déterminées par des décrets rendus en Conseil d'État, sur la proposition du ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies et du ministre des Finances.
Article 2.
Le Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies est autorisé à racheter, au nom de l'État, les réseaux téléphoniques concédés à la Société générale des téléphones, ainsi que les lignes de jonction établies par ladite société. Le prix de rachat sera fixé, à défaut d'accord amiable, par une commission d'arbitres composée de trois membres, nommés : un par le ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies, un par la Société générale des téléphones, et le troisième par le président du Tribunal de commerce de la Seine.
Article 3.
Pour subvenir aux dépenses de rachat des réseaux de la Société générale des téléphones et à celles qui seront nécessaires pour l'achèvement et l'extension des réseaux téléphoniques de l'État, le ministre des Finances est autorisé à emprunter à la Caisse des dépôts et consignations, qui est autorisée à lui prêter, sur les fonds disponibles des caisses d'épargne, une somme maximum de dix-neuf millions de francs (19 000 000 fr.).
Article 4.
Les sommes ainsi empruntées seront remboursées à la Caisse des dépôts et consignations en dix annuités comprenant l'intérêt à 4% et l'amortissement.
Les annuités de remboursement seront inscrites au budget des dépenses ordinaires du ministère du Commerce, de l'Industrie et des Colonies (service des postes et des télégraphes).
Article 5.
Il sera rendu compte chaque année au Parlement, par un rapport spécial du ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies, de la situation financière et technique de l'exploitation des téléphones de l'État.
La présente loi, délibérée et adoptée par le Sénat et par la Chambre des députés, sera exécutée comme loi de l'État.
Fait à Paris, le 16 juillet 1889.
Signé : SADI CARNOT
Par le Président de la République :
Le Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies, Signé : P. TIRARD
Le Ministre des Finances, Signé : M. ROUVIER